主办:中国民主建国会无锡市委员会
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民建无锡市委2013年度部门决算

民建无锡市委2013年度部门决算

目  录

第一部分 2013年工作回顾

第二部分 民建无锡市委2013年度决算表

1    收入支出决算总表

2  财政拨款支出决算表

3 “三公经费”支出决算表

第三部分 名词解释


中国民主建国会无锡市委员会

简  介

    1951年4月26日,民建无锡市分会筹备委员会成立,1953年6月20日,中国民主建国会无锡市委员会成立。历任主要领导人有钱孙卿、钱钟汉、高景岳、庄申、赵龙、华博雅。

  半个多世纪以来,民建无锡市委紧紧依靠中共无锡市委的领导,按照会中央和民建省委的工作部署,团结广大会员,继承和发扬会的优良传统,充分发挥联系经济界的特点和优势,认真履行参政党职能,积极开展参政议政、民主监督、社会服务等工作,为构建和谐无锡作出了积极贡献。

  民建发展成员以经济界人士和其他方面的专家学者为主。目前,无锡民建有县级市委1个,总支部6个,基层支部70个,截至201312月底,共有民建成员1483名。

 民建无锡市委现任主任委员为华博雅,副主任委员为许建樟、丁峰、徐重远、苏伟生,秘书长为许建樟(兼)。

  民建无锡市委机关现设办公室、组织处、宣传处、社会服务处4个职能处室,办有内部季刊《无锡民讯》。

 

 

    第一部分 2013年工作回顾

 

    2013年是我市经受复杂多变宏观环境考验,经济社会各项事业实现全面发展的关键时期,也是民建无锡市委深入学习贯彻落实中共十八大和十八届三中全会精神,积极履行参政党职能和提升自身建设能力的重要时期。一年来,我们按照民建中央和民建江苏省委的工作部署,团结带领全市广大会员,紧紧围绕全市中心工作,充分发挥密切联系经济界的特色和优势,努力推进会的自身建设,切实履行参政党职能,围绕中心,服务大局,为民生福祉履职尽力,为社会和谐凝心聚力,各方面工作取得了可喜的成绩,为无锡经济社会的持续健康发展作出了应有的贡献。

 

    一、团结一心、锐意进取,六十周年纪念活动呈现新亮点

    分工明确,筹备工作有条不紊。为了纪念活动圆满顺利,我会积极筹备,年初就进行全面部署,明确分工,大家各司其职,共同为纪念活动献计出力。《无锡民建60年》共512章约20万字,在编印过程中,我会和无锡市史志办公室先后多次召开研讨会,进行反复修改,确保文稿质量。在《团结报》刊登专版,全面反映无锡民建在自身建设、参政议政、社会服务方面的情况,彰显了民建无锡地方组织的闪亮风采。鼓励广大会员踊跃参加书画摄影作品展,充分发挥自己的聪明才智,通过书画作品从不同角度、不同侧面,反映无锡城市风光、人文民俗及经济社会建设等方面取得的巨大成就,向民建无锡地方组织成立六十周年献礼。

    内容丰富,活动开展井然有序。621日,我会隆重举行中国民主建国会无锡地方组织成立六十周年纪念大会。民建江苏省委、中共无锡市委领导出席会议。市各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会,各市(县)区委统战部等有关单位负责人到会祝贺。无锡民建各基层组织代表、老会员代表等近六百余人参加会议。会上进行了《无锡民建60年》、《无锡民建会员风采录》及《无锡民建议政建言选编》首发式。会后,隆重举办了“翰墨抒情怀,丹青绘发展”主题书画摄影展,共计有38名会员选送了131幅摄影书法作品参展。对已满50年会龄的老会员一一上门走访慰问,悉心了解他们当前的思想、生活和身体状况,及时把组织的关怀和温暖送到他们身边。

 

    二、围绕中心、彰显特色,思想宣传工作再创新佳绩

    深入开展政治学习,努力推进思想建设。一年来,广大会员认真学习贯彻和落实中共十八大、十八届三中全会和民建十大精神,不断加强政治思想建设,进一步增强对全面深化改革的共识,坚定团结合作的政治信念,学习宣传民建会员的先进事迹,树立争先创优的信心,激发广大会员爱岗敬业、爱会奉献、为无锡经济社会发展作贡献的热情。组织广大会员认真学习贯彻民建十大精神,团结和带领会员认真履行参政议政、民主监督职能,积极发挥参政党作用,努力加强自身建设。教育和引导广大会员进一步自觉接受中国共产党的领导,坚定不移地为全面深化改革服务,不断提高把握正确政治方向的能力和水平。中共十八届三中全会召开后,我会及时向各基层组织下发了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等学习材料,结合当前形势,组织广大会员深入学习会议精神,并先后召开多次交流座谈会,交流学习心得和体会,同时要求会员结合本职工作和民建会务工作实际,提出具体的学习方案和建议,从而迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的高潮。

    深入开展宣传和理论研究工作,努力扩大社会影响。2013年度,我会全年在中央级媒体刊登报道185篇,其中《人民政协报》《团结报》32篇,省级媒体60篇,市级媒体187篇。全年共编辑出版4期《无锡民讯》,全面深入地报道我会的工作动态。及时更新民建市委网站内容,并根据工作需要及会员要求定期调整网站栏目,进行数据库升级,服务会员、服务会务。到2013年底,无锡民建网站的点击量已达450万次。认真开展理论研究,围绕民建中央和省委理论课题组织会员撰写论文,向民建中央、民建省委、无锡市委统战部共推荐了6篇文章,其中3篇获得省民建的理论研究成果奖。9月,民建中央理论研究委员会第二次全体会议暨理论课题研讨会在无锡举行,陈昌智主席出席会议并作重要讲话。

 

    三、凝心聚智、建言献策,参政议政工作取得新成果

    认真开展提案工作,切实提高参政议政实效。依托紧密联系经济界的特点,聚焦改革发展重点问题,在市政协十三届二次会议上提交了《防范私募股权投资风险,助力我市经济转型发展》等11篇集体提案,内容涉及转型发展、城市建设、垃圾分类处理等各方面,11件集体提案均被列为重要提案,其中《借鉴台北成功经验,加快推进垃圾分类处理》等2篇提案被评为优秀集体提案,受到市政协和承办部门的较高评价,为协助政府部门民主科学决策和改进工作,发挥了积极作用。此外,为参加全国、江苏省“两会”的委员提供了7篇相关资料素材和背景情况,《关于切实保障和改善进城务工人员文化生活的建议》等建议被采纳作为全国“两会”提案。

    精心组织考察调研,切实履行民主监督职能。根据中共中央关于当前经济社会发展要突出把握“稳中求进”的工作总基调和中共无锡市委要坚持“创新驱动、转型发展”的总方针,聚焦关键问题,先后启动民主协商课题、专题调研课题和民主监督课题。一是重点抓好民主协商课题,围绕城乡一体化建设、社会管理创新主题,完成《增强村级经济发展活力,实现新型城镇化建设目标》《加快推进社会组织管理创新的思考和建议》2篇调研报告,有关建议得到市委农办、市农委、市民政局的重视采纳。二是发挥基层组织能动性,集思广益完成专题调研任务。组织基层支部开展调研,邀请政府相关部门、社会团体组织以及会员代表参与座谈,精心安排实地考察,完成《做好我市房屋收(拆迁)安置工作的调研和思考》《打造电商硅谷,助力转型发展》5篇调研报告上报中共无锡市委决策参考。

    注重反映社情民意,切实提升建言献策水平。不断探索社情民意信息工作的新特点、研究新问题、拓展新思路,提高建言献策水平和实效,推进规范化、程序化、制度化建设。一是建立信息共享平台,主动与民建省委、市委统战部沟通,了解不同阶段的信息热点,依托网络第一时间发布,提高时效性和有效性;二是加强反馈互动,对各类来稿的使用情况及时反馈,并定期公布录用和采纳统计,提高信息的透明度和会员的积极性;三是针对性约稿,对一些涉及经济社会发展的专业性较强的热点问题,采用定向约稿方式,提高稿件的质量和水平;四是加强整理修改工作,根据社情民意的具体要求对来稿进行再加工,提高信息的深度和广度;五是拓展社情民意的思路和视野,通过“议政日”活动等形式,有针对性地发动会员,围绕宏观形势和中央关注的热点,提高信息的宏观性、前瞻性。全年共收到基层上报信息685篇,整理报送社情民意185 篇,各级信息部门采纳74篇,采用率继续保持前列。

 

    四、注重教育、加强培训,组织发展工作再上新台阶

    在会员发展工作上求突破,着力推进组织建设。根据民建中央和民建江苏省委关于新形势下加强会员发展工作的有关意见精神,围绕贯彻落实民建江苏省八届二次全会提出的“保持速度、提升质量、完善结构、汇聚人才”的组织发展目标和任务,制订并落实我会2012-2016年五年组织发展规划。积极主动地物色高素质发展对象,严格各项考察程序,稳步推进组织发展工作。全年共新批入会新会员 86名,新会员平均年龄39.1岁,其中本科及以上学历70,中上层人士72人。全年会员发展率为6%,至201312月末全市会员总数为1483人。平均年龄为53.7岁,在职会员比例为66.5%,经济界人士占83.6%。会员分布情况:市区1169名,江阴183名,宜兴131名。会员结构进一步优化。

    在教育培训工作上求实效,着力提升会员素质。积极动员会员学习民建十大精神和新会章,结合纪念无锡民建成立六十周年系列活动,有针对性地开展会员思想教育引导工作。通过举办新会员暨骨干会员培训班,加强会员的政治思想教育工作,进一步增强他们的参政党意识和参政议政的水平。推荐26名骨干会员参加无锡市和省社会主义学院培训学习, 据统计,年内参加各级培训的会员人数近300 多人次。根据中共无锡市委《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》精神,结合我会实际,制定具体实施意见,并严格按照规定的程序、标准和要求做好市级后备人才的推荐工作。通过广泛发动基层组织参与民主推荐工作,有104人次被推荐为各类后备人才,使一批综合素质优良的党派年轻骨干纳入后备干部梯队,从而为2016年我委的换届及2017年各级两会换届工作提前作好人才储备。

    在基层组织建设上求创新,着力优化组织结构。进一步推进基层组织建设工作,深入加强和有关企业党委和市、区两级中共统战部门的联系和沟通,积极争取党委部门对党派基层组织的关心与支持。努力优化支部班子结构,年内顺利完成了民建南长区总支部升格成立基层委员会工作,并有十多个基层组织班子完成改选和届中调整工作。至2013年末,辖县级市委会1,基层委员会6(宜兴、北塘、滨湖、崇安、惠山、南长),总支5个(锡山、新区、医药、商业、产业),基层支部70个。鼓励基层组织学习先进经验,开展形式多样的组织活动,努力提高会员参与组织活动的积极性和主动性。根据省委会有关评选省先进集体和优秀会员工作的通知要求,结合我市实际,制定先进集体和优秀会员的评选办法,共评选出7个先进基层组织和15名优秀会员候选名单。

 

    五、扶贫济困、尽心竭力,社会服务工作再作新贡献

    积极做好扶贫帮困,注重开展公益活动。继续开展“思源工程——生育关怀行动”,在年初走访慰问了滨湖区雪浪街道本市居民和流动人口计划生育困难家庭。积极携手“宅猫网”征集冬衣被5600多件运往延安一区二县,为老区人民送去了冬日里的温暖。牵头组织民建爱心企业远赴甘肃省嘉峪关市开展“同心助推”对口帮扶活动,向当地卫生院和中小学捐款30万元,用于扶持农村教育卫生事业的发展。宜兴市基层委员会、锡山区总支部、惠山区基层委员会、南长区总支部与综合支部等主动结对资助贫困学生,帮助他们顺利完成学业。崇安民建会员出资12万建立省内首个人物传记主题馆——德勤·传奇主题馆,成为我市实施特色化教育实践的探索基地和无锡民建会员的学习教育基地。

    积极参与社区建设,注重提升党派形象。崇安区基层委员会和江大支部举办“食品安全社区行”活动,由原始口粮连锁公司等单位的专家及崇安民建会员进行咨询服务,帮助民众提高健康饮食的意识。借“世界水日”之际,南长区总支部联合锡山新村社居委在社区启动“节约水资源,大力建设生产文明”活动,号召居民节约用水、合理用水,在群众中起到了良好的宣传作用。民建江阴市委与南闸镇泗河村党支部沟通,创建了“江阴民建泗河村同心实践基地”,成为江阴民建社会服务的又一品牌。滨湖区三支部与勤新工业园同心共建助推企业发展,专家们通过前期走访、调研,为企业提出了一些针对性较强的方案,为企业转型献智献力。“蠡湖文明之友”志愿者团队走进敬老院,到火车站等志愿者服务站,开展志愿者服务,接待咨询上万人次。

积极服务广大会员,注重提高服务质量。协助民建省委举行江苏民建(信利)文化艺术馆开馆活动,陈昌智主席到锡揭牌,为丰富全省民建会员的文化生活奠定了基础。组织企业家会员调研“宅猫网”运营情况,并就构建会内企业与“宅猫网”购销一体化体系进行探讨,努力为“宅猫网”加强品牌建设和市场推广献计出力。成立新一届民建无锡市法律咨询服务部,旨在为民建会员企业提供法律诊断、咨询与辅导,为会员无偿提供法律咨询服务等。组织100多名企业家骨干会员参加了8期宝界工商论坛,帮助会员提升综合能力,从而增强企业竞争力。老年工作委员会在春节期间开展了大规模的走访慰问活动,慰问物品金额高达三万多元。在重阳佳节,安排老会员在惠山古镇举行重阳敬老品茗赏秋游园活动,受到了广大老会员的一致好评。妇女工作委员会组织女会员参观好莱坞(中国)数码艺术研究中心,并举办心理健康知识讲座,为女会员开启幸福人生指点迷津。

 

 第二部分 民建无锡市委2013年度决算表

 1   收入支出决算总表

  

 2   财政拨款支出决算表

 

 3 “三公经费”支出决算表

  

 第三部分 名词解释

 一、财政拨款,是指市级财政当年拨付的资金。

 二、事业收入,是指事业单位开展业务活动取得的收入。

 三、上级补助收入,指事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。

 四、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

 五、上年结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

 六、一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。如财政局保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

 七、教育()支出指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如市教育局为保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。,

 八、医疗卫生(类)支出,指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。如卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。

 九、交通运输(类)支出,指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如水利局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。

 十、资源勘探电力信息等事务(类)支出,指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委机关(含监事会)所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。

 十一、商业服务业等事务(类)支出,指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

 十二、住房保障(类)支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

 十三、其他支出,指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

 十四、结余分配,是指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

 十五、年末结转和结余资金,是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

 十六、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

 十七、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

 十八、“三公经费”,是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出。

 

                                                            民建无锡市委

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