主办:中国民主建国会无锡市委员会
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和衷共济开拓创新

为建设和谐幸福新无锡竭智尽力

在民建无锡市第十届委员会第三次全体(扩大)会议上的工作报告

2008年1月18日 

各位委员、各位同志:

我受民建无锡市第十届常务委员会的委托,向会议作工作报告,请予审议。

2007年主要工作回顾

  2007年是继往开来的一年,新一届领导班子以饱满的政治热情和高度的责任感、使命感,传承老一辈优良传统,团结和带领广大会员,谋划新思路,提出新举措,展现新气象。一年来,我会以中共中央两个5号文件精神为指导,牢牢把握科学发展和构建和谐这两大主题,切实加强自身建设,积极履行参政党职能,各方面工作都取得了显著成绩。

一、以推进政治交接为主线,思想建设取得新成效

  2007年年初,会中央部署在全会开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动。我会及时拟定方案,在全会上下进行动员部署,抓住重点,构建载体,搭建平台,提高全会的政治思想素质。

  加强领导集体和骨干队伍建设,发挥引领表率作用。领导集体和骨干队伍在我会各项工作的推动中有着重要地位和作用,我会将这一群体作为政治交接学习教育活动的重点,开展了丰富多彩的学习教育活动。6月,民建江苏省委在锡举办“创建学习型组织与推进政治交接”研讨会,我会作了“构建学习平台,推进政治交接”的交流发言,介绍民建无锡市委在开展学教活动中的创新做法。我会组织市委常委、委员、支部主任和会员骨干参加研讨会开幕式,学习借鉴全国各地开展学教活动的先进经验,以指导基层组织学教活动扎实开展。8月,市委机关干部赴广西,学习柳州民建开展政治交接学教活动的先进经验。10月,市各民主党派联合举行闵乃本先进事迹报告会,我会市委常委、委员、支部主任和会员骨干等近百名会员前往聆听,接受一堂鲜活的政治交接学习教育课。11月,在政府及司法机关担任县处级以上职务的我会会员参加省民建组织的“学习贯彻中共十七大精神,加强合作共事能力建设”座谈会,结合工作实践,畅谈学习十七大精神及在本职岗位上搞好合作共事的体会。12月,组织市委委员、支部主任、机关干部40余人赴上海参观黄炎培先生故居,学习继承民建老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范。

  寻求载体,创新形式,推进学教活动深入开展。编写学教活动学习资料;在《无锡民讯》上开辟专栏,交流基层支部、会员开展学教活动取得的成果和经验体会;组织参加十七大精神学习报告会,将学习宣传贯彻十七大精神与学教活动有机结合,使中国特色社会主义理想信念在广大会员中深深扎根;根据民建省委统一部署,完成“代代薪火传后人”巡展的布展工作,共编撰展板10块,以各个时期民建会员自觉接受共产党领导,忠诚履行职责,服务社会、服务人民,在建设中国特色社会主义伟大实践中的闪亮形象教育引导广大会员;组织基层支部学习《中国的政党制度白皮书》,深刻认识我国多党合作制度的确立、发展的必然性及其在中国革命、建设和改革开放伟大事业中的重要作用、巨大优越性和强大生命力,进一步增强政党意识;编辑出版《自我超越——民建无锡市机械科技支部创建学习型组织纪实》一书,典型引路,榜样示范,丰富学教活动内容,推动学教活动取得实效。

二、以构建和谐社会为核心,参政议政取得新成果

  为进一步发挥骨干会员的带头作用,整合全会资源,调整充实了参政议政工作委员会,修改完善了参政议政、信息和特约信息员工作制度,改革工作委员会组织形式,以课题组为单位组建参政议政小组,明确责任人和课题执笔人,发挥骨干会员和基层支部的能动性和积极性,提高参政议政的有序参与度和质量水平。

  利用“两会”平台,积极建言献策。根据会员座谈会上反映的提案线索、年度调研报告、社情民意信息等多渠道来源,整理撰写民建界别集体提案10份,提交市政协十一届五次全会,其中“增强企业社会责任,推进和谐社会建设”作为大会交流发言,“加强农村职业培训,促进社会主义新农村建设”作为大会书面交流发言。“加快中小企业发展,为富民强市增添后劲”被列为党派重点督办提案受到重视。担任各级人大代表、政协委员的会员积极履行职责,围绕市委市政府中心工作,针对经济社会发展中存在的重点问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题共提交建议案、提案139件。

  重点调研协商,体现民建特色。参加市委统战部组织的党派负责人重点调研,分别就建设和谐社会、提升两个素质听取相关部门情况介绍,召开会员座谈会、走访有关职能部门,形成“合理调节职工收入分配,积极推进和谐社会建设”和“我市中小民营企业家素质现状和提升途径”两篇调研报告,由民建市委领导在“双月协商会”向市委市政府建言,得到市委领导高度重视。

  专题调研课题,发挥基层组织作用。继续以课题组为单位开展专题调研,并注重发挥基层组织参与民建市委调研的积极性。2007年共完成“加强社区服务管理,推进和谐无锡建设”和“规范我市建筑监理市场的几点建议”2篇专题调研报告向市委市政府上报作为决策参考,“因地制宜,科学治污,改善城区内河道水环境”作为2008年政协全会民建界别集体提案上报。围绕民建中央妇委会“非公有制企业税费负担状况及分析”调研课题,召开由民营企业家和政府职能部门会员参加的座谈会,集思广益完成了调研报告上报民建省委。

  社情民意反映,彰显党派优势。加强与政府有关部门、人民团体的沟通和联络,拓宽信息渠道。加强信息工作的学习交流,参加省民建、市委统战部、市工商联组织的信息工作培训和座谈交流,提高信息编撰的质量和水平。编撰《社情民意简报》第二期,指导基层支部采写上报信息。全年基层支部共上报信息225篇,经民建市委整理上报57篇,信息工作在省、市继续名列前茅。

三、以增强基层活力为重点,组织建设取得新进展

  在回顾总结过去五年组织建设实践经验基础上,2007年年初制定了《2007—2011年组织发展规划纲要》。一年来,我会结合实际,把握原则,明确发展重点,努力把会员发展工作与基层组织建设和后备人才队伍储备、提高参政议政能力相结合,进一步提高组织程度,更好地实现会的整体功能。

  注重会员队伍建设,重视后备干部培养。全年共发展新会员57人,新会员平均年龄 35.9岁,全部具有大专以上学历,其中30人具有中级以上职称。2007年全年会员发展率为5.01 %。至2007年12月末我会会员总数为1173人,净增率为3.17 %,会员平均年龄为55岁。60多名会员参加了会内组织的新会员暨骨干会员培训班,部分新任市委委员被选送参加市社会主义学院学习。积极配合民建江苏省委做好七届省委委员候选人的推荐和协助考察工作,经省第七次代表大会选举,我会10名会员当选省委委员及以上职务。认真做好市区两级人大、政协换届的人事推荐和协商准备工作,向有关方面推荐优秀后备人才,其中158名(人次)会员当选为市区(县)两级人大代表和政协委员。

  完善联系制度,调整充实基层组织。近年来,由于我市工业经济结构调整,一些行业支部由于行业主管单位撤并或改制、会员工作流动性大等因素,支部建设存在一定困难。针对上述情况,我会通过上门走访和邀请来会等方式,加强与有关单位和部门的联络,积极争取中共党委对我会基层组织活动的支持。同时,就民建基层组织现状和属地化推进工作中存在的困难等情况向市委统战部进行专题汇报,积极争取市区两级统战部门对党派成员区属化管理工作的支持。在巩固单一企业支部的同时,从长远发展的角度积极做好区域支部升格工作,成立滨湖区总支部,逐步扩充区域支部力量,努力提升区级支部工作水平。不断探索有利于增强基层活力的组织形式,通过整合力量,促进支部工作的有效开展,年内新建支部2个,改选和调整7个支部,到2007年底,我会共辖县级市委1个,总支部8个,基层支部64个。继续坚持常委和机关干部联系基层支部制度,加强对基层支部的指导力度。

四、以树立党派形象为目标,社会服务取得新进步

  社会服务工作是本会实现参政为民、发挥参政党职能的重要实践活动。按照“量力而行、尽力而为、突出重点、讲求实效”的工作方针,努力探索社会服务工作的有效途径。

  去年年初,以授予范跃宁同志延安扶贫帮困“爱心大使”荣誉称号为契机,广泛开展“我是一滴太湖水,我要回报黄土地——无锡民建会员为延安农民送医保活动”,会员踊跃捐款,筹集近1.6万元资金支援延安人民。4月,机关干部积极响应市委市政府号召,捐款3000元援助新疆阿合奇县的贫困学生。5月,我会与计生委等单位联合举行“思源工程——生育关怀行动”,会内民营企业家积极参与,在计生部门积极支持下,共募集10万元用于帮助、扶持我市计划生育困难家庭。女会员发挥优势,结对帮助两位失去独生子女的贫困母亲,定期上门探望慰问。7月,民建市委考察团第七次赴延安扶贫助学,陈卫宏、徐忠明、王小立、过玮等会员所在企业共出资7万多元,再次结对帮助近200名学生。8月,由民建无锡市委、无锡市青少年活动中心联合组建的“思源·天使计划——格桑花行动”慈善捐赠团队远赴四川省甘孜州石渠县真达乡,为藏区人民送去价值18万元的医疗器械、药品和御寒衣被。会员范跃宁长期致力于延安扶贫助学,入选江苏省道德模范评选中的助人为乐模范候选人。会员王兴国积极响应国家产、学、研相结合的号召,投身于科技服务和科技成果转化的热潮中,入选2007无锡教育年度人物评选候选人。会员许强所在企业向市慈善总会认捐1000万元,冠名“思源·北翔”助困爱心基金,为我市的慈善事业作贡献。“蠡湖文明之友”志愿者服务队自成立以来,积极参与环保宣传等社会公益活动,7月12日,在市委宣传部、市文明办等单位联合组织的“保护太湖、爱我家园”环保志愿者行动启动仪式上,荣获 “无锡环保卫士”称号,中共江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽亲笔写信表示祝贺。宜兴总支部发动企业家会员捐资10万元修建“民建路”,为宜兴新农村建设献爱心、作贡献。惠山区总支部支持民营企业响应政府铁腕治污号召,成立“排污自律联盟”,自觉增强环保意识。江阴市委开展形式多样的扶贫帮困活动,关心关注教育、慈善及扶贫事业,全年累计捐款、捐物合计人民币达300多万元,为建设和谐社会作出了积极贡献。

五、以扩大民建影响为宗旨,联络工作取得新突破

  一年来,我会遵循民建中央“大联络”理念,依托各工作委员会或联络会,大力加强会内外联络工作,增强凝聚力,扩大影响力。

  创新工作思路,服务会员多元需求。会员年龄、职业、兴趣都有所不同,要更好地服务会员,必须创新工作思路,满足会员多层次需求。我会以课题组为单位组建参政议政小组,通过这种有序参与,发挥骨干会员和基层支部参政议政的能动性和积极性。组织企业家会员参观视察下甸桥国家二级口岸、苏华国际集装箱码头,组织企业家会员前往盱眙考察,就房地产、餐饮、技工教育联合办学等项目进行洽谈合作。举办房屋拆迁知识讲座,增加会员对房屋拆迁基本知识、最新政策的了解,维护会员合法权益。组织骨干会员参加由民建中央等单位主办的“2007中国(重庆)非公有制经济发展论坛”,拓宽会员视野,增进合作与交流,我会有4篇论文被编入《2007′中国(重庆)非公有制经济发展论坛》论文集。立足于老会员这一特殊群体的需求,为年届80岁、90岁的12名老会员集体祝寿,上门走访慰问近百名困难会员和原工商业者,对220多名老会员进行迎春敬老团拜。与市早锻炼协会联合举行“健康与和谐”老年人保健知识主题活动,内容丰富多彩,有太极拳表演,有“和谐与健康”讲座,有专家讲授日常食用油知识,还对老会员提供免费尿钙试剂进行测量。会员自发成立文物鉴赏兴趣小组,丰富业余生活,提高会员文化品位。

  加强对外联络,扩大社会影响。我会召开新闻单位和有关单位的迎春恳谈会,促进与各级统战部、市有关委局、资产经营公司、企业集团党委及各级媒体的沟通交流。积极向《团结报》、《人民政协报》、民建中央网站、《江苏民建》、《无锡日报》、《江南晚报》、《无锡政协》、《无锡统战》投稿,宣传会务工作亮点,稿件被中央媒体采用119篇,省级24篇(不包括《江苏民建》),市级119篇,新闻宣传工作在省民建评比中获第一名,进一步扩大了我会的社会影响。此外,我会还组织会员赴福建、上海、常熟、泰州等地考察交流,借鉴外地先进工作经验,提升我会工作水平。

 

2008年主要任务和工作思路

  中共十七大的胜利召开,掀开了建设中国特色社会主义伟大事业的新篇章。民建九大对本会自身建设、履行参政党职能提出了新要求。站在新的历史起点,我们要以昂扬奋发的精神状态,努力进取,开拓创新,内强素质,外塑形象,团结带领广大会员为推动我市经济社会又好又快发展,实现“一当好、三争创”战略目标,建设和谐幸福新无锡作出新贡献。

一、贯彻落实中共十七大和民建九大精神,深入开展政治交接学习教育活动

  中共十七大以中国特色社会主义理论体系为指导,确定了今后一个时期我国经济、政治、文化和社会建设的目标、任务和方针政策。我们要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,把全会的思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。通过学习,深刻理解中国特色社会主义是当代中国进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。要把学习贯彻十七大精神和民建九大精神与当前开展的政治交接学习教育活动结合起来,坚定广大会员坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信念,增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固多党合作的政治基础。

  加强教育引导,用共同理想信念凝聚人心。组织形式多样的学习、培训、座谈,深刻领会、全面把握中共十七大和民建九大精神,指导会务工作实践。开展问卷调查,了解政治交接学习教育活动取得的效果,查漏补缺,巩固学教活动成果。开展“代代薪火传后人”巡展和《自我超越》一书首发式,推进学教活动深入开展。按照民建省委统一部署开展“巡访”活动,宣传政治交接学习教育活动中的典型事迹。以老会员祝寿活动为契机,召开“继承传统、推进政治交接”座谈会,以会员联谊活动、“蠡湖文明之友”志愿活动为载体,弘扬民建优良传统,巩固我会共同形成的价值理念,增强参政党的责任感和使命感。开展会员思想动态调研,对成立行业总支部的优势、存在的问题及有关对策措施开展专题调研,巩固组织基础。

  抓好领导集体建设,增强会的影响力和号召力。一个紧密团结、坚强有力的领导集体是顺利实现政治交接,充分发挥参政党作用的重要保证。要把强化理论学习作为加强领导集体建设的头等大事来抓,努力提高政治思想素养,注重理论联系实际,以推进民建市委各项工作规范有序开展。严格民主集中制原则,健全各类会议制度,充分发挥市委会、常委会的集体领导作用,保证决策的科学化、民主化。领导集体成员要以求真务实、开拓进取的态度,积极投身会务工作和社会实践,要求市委委员认真参加一次专题调研、撰写一篇有质量的调研报告或社情民意信息、撰写一篇学教活动体会文章、给民建市委工作提一条合理化建议,使领导集体成员学习在前、参政在前、创新在前。

二、凝聚全会智慧和力量,更好地履行参政党职能

  十七大提出的宏伟目标和战略任务,为民建发挥作用提供了更为广阔的空间。中共无锡市委十一届五次全会提出了“全面贯彻落实党的十七大精神,奋力开创‘一当好、三争创’新局面”的号召。我们要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,把科学发展观贯彻落实到履行参政党职能的各项工作中,不断开创民建工作新局面。

  积极建言献策,促进我市政治、经济、文化、社会和谐发展。今年我市工作的三大主题是:以科学发展观为指导,突出转变发展方式,推进城乡一体发展,建设和谐社会。我们要紧紧围绕工作中心,发挥联系经济界的特色和优势,围绕产业升级、区域协调发展、生态建设、制度完善、社会事业、民生民计等社会热点难点,深入调查研究,积极建言献策,为促进我市经济又好又快发展作出贡献。继续发挥参政议政工作委员会在调研、反映社情民意信息等方面的主体作用,发挥基层支部、骨干会员、后备干部在参政议政工作中的积极性,整合资源,形成合力,使参政议政工作再上新台阶。继续开展课题招标、课题申报,与相关部门开展联合调研,确保全年调研课题不少于3个。注重发挥市委委员、各级人大代表政协委员的作用,按照《进一步加强社情民意信息工作的意见》,提出量化要求。健全和完善基础台帐,探索建立信息反馈制度,加大对参政议政工作积极分子的表彰力度,扩大基层参与调研工作的面和提高会员报送社情民意信息的积极性,全年上报信息不少于50篇。

  竭诚服务社会,彰显民建特色和优势。要始终坚持“发挥优势,突出重点,尽力而为,持之以恒,务求实效”的工作方针,积极开展面向社会的各项服务活动,巩固和完善社会服务工作横向交流合作机制,提高我会社会服务工作的整体水平。进一步贯彻《民建中央关于加强扶贫工作的意见》,大力推动“思源工程”的实施,鼓励和引导广大会员特别是企业家会员投身于扶贫和公益事业,继续做好赴延安等地扶贫助学工作,确保2008年对口支援项目的实施,继续做好省委扶贫联系点的工作。加强与省民建企业工作委员会的联系沟通,探索组织相同相关行业会员开展联谊交流活动的有效形式,帮助会员企业了解行业、区域发展战略和政策信息,积极提供交流考察、学习培训的机会,维护企业合法权益。

三、适应新时期多党合作要求,大力加强组织建设

  组织建设是我会加强自身建设、履行参政党职能的基础,要坚持不懈地抓好各级领导集体和会员队伍建设,重视基层组织建设,贯彻“人才强会”战略,建设高素质参政党。                                                                 

  学习教育,提高会员政治素质。制定和落实年度会员发展计划,明确发展重点,积极主动地物色高素质发展对象,优化会员结构。组织骨干会员参观冷遹故居及其他学习交流活动。年内拟开办一期骨干会员培训班和新会员学习班,特别要加强对新任人大代表、政协委员的会员骨干的培训教育工作。重视和加强后备干部队伍的动态管理,继续做好各级各类特约员的推荐工作。对列入“580人物工程”的后备人才,要继续进行跟踪考察。

  联络沟通,增强基层组织活力。继续加强和各级统战部门的经常联系制度,积极争取中共基层组织的支持与帮助,邀请对口单位和部分企业支部党委参加我会的恳谈会,介绍我会基层组织建设情况,定期走访企业支部所在单位,重点帮助开展活动有困难和活力不强的支部改变面貌。继续探索基层支部属地化管理工作,拟在北塘区成立总支部,在产业集团公司建立支部。加强与基层支部的联络,强化工作指导,年内分批走访基层支部主任和部分基层骨干,听取对基层组织工作以及市委机关服务基层方面的意见。排查和走访活动困难支部,帮助基层支部提高活动质量,恢复活力。继续开展创建学习型支部活动,组织1-2次会内观摩交流活动,努力为基层支部创新活动内容和丰富会内生活提高必要的帮助。组织召开“怎样当好支部主任”交流会,交流基层支部工作经验,推进基层组织建设,为学习教育活动的扎实开展打好基础。认真做好2008年先进集体和优秀会员的评选工作,在基层组织中营造争先创优氛围。定期召开支部主任例会和不定期地召开会员座谈会,听取基层意见和建议。定期检查机关干部参组制度的执行情况,加强市委对基层组织工作的指导。深入基层听取会员对支部领导班子的意见,帮助基层支部做好届满改选工作。 

  同志们,我国改革开放和现代化建设的伟大事业正处在一个新的历史起点上,中共十七大描绘了宏伟蓝图,民建九大确定了今后一个时期本会建设与发展的方向和任务。我们一定要以中共十七大和民建九大精神为指导,团结带领广大会员,和衷共济,开拓创新,为建设和谐幸福新无锡,开创“一当好、三争创”新局面而努力奋斗!

 

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